“鄭重聲明,,請仔細(xì)閱讀后購買,,本品為×品牌火腿腸,,因到期只能用于寵物飼養(yǎng),,品相好不變質(zhì),,售出后不調(diào)不換,。”
《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在臨期食品憑借“量大管飽還便宜”的特點刮起一陣“流行風(fēng)”后,,一些過期食品也在電商平臺和二手交易平臺堂而皇之地售賣起來。一些商家明知自己售賣的是過期食品,,試圖在詳情頁通過文字聲明免責(zé)或者模糊概念誘人下單,。
過期食品可以隨便賣嗎?發(fā)聲明將過期食品“推”給寵物就能免責(zé)嗎,?
食品過期還在售賣
為一探究竟,,記者近日在某電商平臺下了3單商品,在二手交易平臺上下了2單商品,,在商品詳情頁,,賣家均表示自己賣的是瑕疵品/臨期或過期食品。
商家“×文”發(fā)來的是“×誠”牌不同口味混裝的火腿腸和雞胸肉,,原味,、辣味、檸檬味等都有,,總共5斤重,,售價12.8元。拆開快遞包裝,,粗略估計有200根(袋)左右,,其中至少有2斤火腿腸和雞胸肉已經(jīng)超過保質(zhì)期,,有些已經(jīng)過期8個月以上。記者拆開兩袋過期火腿腸發(fā)現(xiàn),,雖然肉的顏色沒有發(fā)生明顯變化,,但能夠聞到明顯的異味。
另一家店鋪發(fā)來的是無鹽香腸零食,,一斤售價4.8元,,大概100根,商家表示是因為尾貨(臨期),,要盡快處理才這么便宜,。記者只在快遞外包裝上發(fā)現(xiàn)印有產(chǎn)品信息,但缺少生產(chǎn)日期,。拆開快遞后發(fā)現(xiàn),,火腿腸外包裝塑料上無任何信息,拆開后發(fā)現(xiàn)火腿腸完全不成形,,且臭味明顯,。記者向商家詢問,商家再無音訊,。
其他商品也都存在類似問題,,要么臨期和過期的食品摻著一起賣,要么缺少產(chǎn)品信息,。
“我這是之前進(jìn)貨剩下的,,我也明確提醒人不可以吃,只能寵物吃,,賣過期食品沒什么問題,。”有商家這樣告訴記者。
過期食品,,是否能夠在市場上繼續(xù)售賣,?
長期關(guān)注食品安全領(lǐng)域的北京瀛和律師事務(wù)所高級合伙人胡云云介紹,根據(jù)食品安全法第三十四條第(十)項規(guī)定,,食品生產(chǎn)經(jīng)營者禁止生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑,。
“如果售賣過期食品,,售賣者可能承擔(dān)相關(guān)的民事責(zé)任,需要對消費者因食用過期食品而遭受的人身損害或財產(chǎn)損失進(jìn)行賠償,;可能受到行政處罰,,相關(guān)部門可以責(zé)令售賣者立即停止銷售過期食品,并沒收其違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品等物品;如果銷售過期食品造成他人人身健康嚴(yán)重?fù)p害等,,可能構(gòu)成犯罪,,將依照刑法的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。相關(guān)平臺可能承擔(dān)相關(guān)的民事賠償和行政處罰責(zé)任,,如果平臺明知商家銷售過期食品而未采取必要措施,應(yīng)與商家共同承擔(dān)賠償責(zé)任,。”胡云云說,。
值得注意的是,有些商家會將食品包裝上的生產(chǎn)批次號刮掉進(jìn)行銷售,。
對此,,胡云云說,根據(jù)食品安全法規(guī)定,,預(yù)包裝食品應(yīng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期等內(nèi)容,,對涂抹刮擦食品標(biāo)簽和銷售涂抹刮擦食品標(biāo)簽的食品的行為,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,,這種“毀碼”行為明顯違法,。
聲明無效仍需擔(dān)責(zé)
在調(diào)查過程中記者發(fā)現(xiàn),有不少商家直接提示,,其賣的過期食品只能給寵物食用,,如果人吃了后果自負(fù)。也有商家稱已標(biāo)明為過期食品,,所以寵物吃了出問題他們也概不負(fù)責(zé),。
高級寵物營養(yǎng)師靳峰告訴記者,過期時間長的食物,,即使曾是合規(guī)貓糧狗糧,,也可能變成“毒糧”,寵物如果食用一定是有害的,,嚴(yán)重的可能導(dǎo)致寵物死亡,。人吃的火腿腸一般來說對寵物有害,因為含鹽量較高,,且里面所含的營養(yǎng)物質(zhì)和寵物所需的也不太一致,。“商家將過期食物‘推’給寵物的做法是非常不負(fù)責(zé)任的。”
胡云云說,,根據(jù)食品安全法有關(guān)規(guī)定,,如果有人或?qū)櫸锸秤眠^期食品出了問題,其聲明是無效的,,因其銷售過期食品本身就是違法行為,,所以不能免除其對消費者的賠償責(zé)任。
在胡云云看來,,商家銷售過期食品供寵物食用,,本質(zhì)上仍是違反了食品安全法中關(guān)于禁止銷售過期食品的規(guī)定,。如果能夠證明寵物的健康問題是由食用該過期食品直接導(dǎo)致的,商家可能需要承擔(dān)賠償責(zé)任,,如寵物的治療費用等,。
還有售賣臨期和過期食品的商家向記者透露,一些做寵物火腿腸的商家會大量收購他們的過期火腿腸,,回去粉碎后加淀粉,、各種肉類香精、地溝油,、明膠等重新灌裝銷售,。
山東德衡律師事務(wù)所高級合伙人姜保良說,過期食品的處理責(zé)任主體為食品生產(chǎn)經(jīng)營者,,包括食品生產(chǎn)者,、食品經(jīng)營者以及食品服務(wù)提供者。超過保質(zhì)期的食品應(yīng)當(dāng)由前述食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取無害化處理,、銷毀等措施,,防止其再次流入市場。
“此外,,對于大量過期食品或存在特殊處理要求的食品,,商家應(yīng)將其交由專業(yè)的食品回收處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。市場監(jiān)管部門也有權(quán)對商家處理過期食品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,確保過期食品得到妥善處理,。”胡云云說,將過期食品粉碎后重新灌裝銷售的二次銷售行為是嚴(yán)重的違法行為,,可能構(gòu)成生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪,相關(guān)責(zé)任人可能承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,,如果消費者因食用這些重新灌裝的食品受到傷害,,商家還需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
健全食品安全監(jiān)管
受訪專家指出,,過期食品的售賣和違法處理暴露出監(jiān)管中的一些問題:盡管相關(guān)法律法規(guī)明確禁止銷售過期食品,,但在執(zhí)行過程中,由于監(jiān)管資源有限,、執(zhí)法人員數(shù)量不足等原因,,對一些小型商家、偏遠(yuǎn)地區(qū)的監(jiān)管難以做到全面覆蓋,,導(dǎo)致部分違法銷售過期食品的行為未能及時發(fā)現(xiàn)和查處,,對于一些銷售過期食品的商家,尤其是初次違法且情節(jié)較輕的,所面臨的處罰可能不足以對其形成足夠的威懾力,,導(dǎo)致部分商家存在僥幸心理,,認(rèn)為即使被查處,付出的代價也相對較小,。
此外,,消費者在購買到過期食品后,往往面臨舉證困難,、維權(quán)成本高,、賠償程序煩瑣等問題,導(dǎo)致部分消費者即使發(fā)現(xiàn)購買了過期食品,,也選擇放棄維權(quán),。部分消費者在購買食品時,,缺乏對食品保質(zhì)期,、標(biāo)簽等基本信息的關(guān)注和檢查,或者為了貪圖便宜而購買價格明顯偏低的食品,,增加了購買到過期食品的可能性,。
胡云云建議,應(yīng)充實執(zhí)法隊伍,,配備先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)手段,,提高市場監(jiān)管力度,確保對各類食品經(jīng)營場所的定期檢查和不定期抽查能夠全面覆蓋,。建立健全食品安全監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)市場監(jiān)管、質(zhì)檢,、食品藥品監(jiān)管等部門之間的信息共享和聯(lián)合執(zhí)法行動,,形成監(jiān)管合力,共同打擊銷售過期食品等違法行為,。提高對銷售過期食品等違法行為的罰款額度,,增加違法成本,同時對于情節(jié)嚴(yán)重的違法者,,應(yīng)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,,并禁止其在一定期限內(nèi)從事食品經(jīng)營活動,切實增強(qiáng)法律的威懾力,。
姜保良認(rèn)為,,實務(wù)中可以通過暢通食品安全問題投訴、處理通道,,公開監(jiān)管流程,、調(diào)查結(jié)果和處理結(jié)果,補強(qiáng)行政監(jiān)管的效率與效果。
“行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管部門應(yīng)定期組織食品經(jīng)營者參加食品安全培訓(xùn)和教育活動,,向其宣傳食品安全法律法規(guī),、經(jīng)營規(guī)范和職業(yè)道德等方面的知識,增強(qiáng)商家的自律意識和責(zé)任意識,。建立食品經(jīng)營者誠信檔案,,對商家的經(jīng)營行為進(jìn)行記錄和評價,對于存在銷售過期食品等不良記錄的商家,,將其列入黑名單并向社會公布,,促使商家自覺遵守法律法規(guī)。”胡云云說,。
來源:法治日報
作者:張守坤
流程編輯:u070
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